Phỏng vấn Bộ trưởng Bộ Khoa học và Giáo dục Đại học Liên bang Nga

Trong một cuộc phỏng vấn với Nhà báo Alyssa Osipova của Kênh Thông tấn РИА Новости, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Giáo dục Đại học Liên bang Nga, ông Valery Falkov, đã chia sẻ những thông tin quan trọng về việc triển khai hệ thống giáo dục đại học mới ở Nga, những thay đổi trong quy định về các vị trí học phí tại các trường đại học, cũng như các ngày quan trọng trong kỳ tuyển sinh năm nay.

Thưa Bộ trưởng, kỳ tuyển sinh vào các trường đại học tại Nga sẽ bắt đầu rất sớm trong năm nay. Các thí sinh sẽ bắt đầu nộp hồ sơ từ ngày nào? Và khi nào kỳ tuyển sinh sẽ kết thúc? Các bạn thí sinh có thời gian bao nhiêu để hoàn thành thủ tục này?

Kỳ tuyển sinh sẽ chính thức bắt đầu vào ngày 20 tháng 6. Các thí sinh có thể nộp hồ sơ vào tất cả các trường đại học của Nga và cả các cơ sở đào tạo của Nga ở nước ngoài. Thời gian nộp hồ sơ sẽ kéo dài không phải chỉ một hai ngày, mà sẽ diễn ra gần hết tháng 7, tùy thuộc vào yêu cầu của từng trường. Phần lớn sẽ kết thúc vào ngày 6-7 tháng 8, đây là thời điểm chính để các thí sinh được nhận vào trường. Một số trường hợp bổ sung sẽ tiếp tục vào ngày 11-12 tháng 8.

Nhìn chung, chúng tôi không thay đổi nhiều trong quy trình này, điều này giúp các thí sinh và học sinh lớp 12 có thể cảm thấy thoải mái hơn trong kỳ tuyển sinh. Vì vậy, vào ngày 20 tháng 6, kỳ tuyển sinh chính thức bắt đầu. Và tôi nghĩ rằng, vào nửa đầu tháng 8, phần lớn các thí sinh sẽ nhận được thông báo trúng tuyển.

Các cơ sở đào tạo mà ngài đề cập, liệu chúng đã sẵn sàng để bắt đầu kỳ tuyển sinh và tiếp nhận thí sinh? Theo cảm nhận của ngài, với số lượng các suất học bổng được cấp như hiện nay, mọi việc sẽ diễn ra như thế nào?

Mỗi kỳ tuyển sinh có những nét đặc biệt riêng. Tuy nhiên, năm nay, tôi thấy có nhiều yếu tố thuận lợi. Chúng ta có thể nhận thấy số lượng các suất học bổng được cấp vẫn ở mức cao chưa từng có. Hơn 600.000 suất học bổng được phân bổ cho các thí sinh từ học sinh phổ thông và sinh viên tốt nghiệp các trường cao đẳng. 73% trong số đó sẽ được phân bổ cho các vùng xa. Đây là một tin rất tốt. Và tất nhiên, cơ hội để tham gia các suất học bổng quốc gia năm nay là một trong những cơ hội cao nhất trong những năm gần đây.

Thứ hai, chúng ta đã phát triển và cải tiến một công cụ rất quan trọng giúp đảm bảo sự tiếp cận với giáo dục đại học – đó là dịch vụ trực tuyến “Đăng ký vào trường đại học trực tuyến”. Thí sinh giờ đây có thể kiểm tra tình trạng hồ sơ, điểm số đạt yêu cầu, tỷ lệ cạnh tranh, số lượng suất học bổng, các suất học phí và cả ký túc xá qua hệ thống điện tử. Các thí sinh không cần phải ra khỏi nhà để thực hiện tất cả các bước này. Điều này làm cho các trường đại học gần gũi hơn với học sinh và thí sinh.

Chúng tôi cũng nhận thấy, qua nhiều năm sử dụng dịch vụ này, sự di chuyển giữa các khu vực đã gia tăng. Thí sinh từ các vùng không chỉ di chuyển đến Moscow hay Saint Petersburg mà còn có sự gia tăng đáng kể của thí sinh từ Ryazan sang Saratov, từ Saratov sang Rostov và nhiều thành phố khác. Khi chúng tôi phân tích tình hình và hỏi ý kiến của sinh viên, chúng tôi phát hiện ra rằng trước đây họ không biết về các cơ hội này.

Một số trường đại học rất tốt ở các vùng đã không được các thí sinh quan tâm. Họ chỉ nghĩ đến việc học tại các trường trong khu vực của mình, vì họ quen thuộc với môi trường sống, hoặc chỉ mơ ước vào các trường đại học nổi tiếng tại các thành phố lớn. Dịch vụ trực tuyến này giúp ích rất nhiều trong việc phát triển không gian quốc gia.

Năm nay, số lượng thí sinh tham gia vào cuộc thi Olympic học sinh toàn quốc đã tăng lên đáng kể. Vào năm ngoái, các thí sinh đạt giải đã gặp phải một số khó khăn vì thiếu suất học bổng. Năm nay, Bộ Khoa học và Giáo dục Đại học đã có những điều chỉnh gì để giải quyết vấn đề này? Liệu có tiếp tục xảy ra vấn đề tương tự không?

Tình hình này có thể hiểu được. Nó chủ yếu liên quan đến uy tín của 7-10 trường đại học hàng đầu của Nga, thường tập trung ở Moscow. Và tình trạng này không xảy ra ở tất cả các ngành học mà chỉ xuất hiện ở một số ngành đặc biệt thu hút thí sinh, nơi số lượng suất học bổng luôn thấp hơn số lượng thí sinh đạt giải trong các kỳ thi Olympic học sinh. Chúng tôi đã làm việc chặt chẽ với các trường đại học.

Bạn biết đấy, không chỉ cần tăng số lượng suất học bổng mà trước hết các trường phải sẵn sàng đón nhận nhu cầu lớn từ phía thí sinh. Và giải pháp duy nhất ở đây là các trường đại học hàng đầu đã tìm ra cách thức: họ sẽ nhận tất cả những thí sinh đạt điểm cao hơn mức yêu cầu vào các suất học phí trả tiền, vì họ là những thí sinh xuất sắc nhất. Tôi nghĩ rằng năm nay chúng ta sẽ tiếp tục thực hiện công việc này theo cách tương tự.

Thưa Bộ trưởng, nếu nói về các trường đại học cụ thể, các ngành học nào sẽ bị ảnh hưởng bởi sự điều chỉnh này?

Điều chỉnh này, về nguyên tắc, sẽ áp dụng cho tất cả các chuyên ngành và lĩnh vực đào tạo mà không có ngoại lệ. Tuy nhiên, chúng ta nhận thấy vấn đề lớn nhất hiện nay chủ yếu nằm ở hai lĩnh vực giáo dục lớn nhất: “Kinh tế và Quản lý” và “Luật học”, nói đơn giản là các ngành khoa học xã hội và nhân văn. Điều này không có nghĩa là chúng ta không cần chuyên gia trong các lĩnh vực này.

Ngược lại, có một sự thiếu hụt rõ ràng về số lượng các chuyên gia luật, kinh tế, và quản lý trên thị trường lao động. Nhiệm vụ của chúng ta là loại bỏ các chương trình đào tạo nhân văn chất lượng thấp. Đồng thời, cần phải nhận thức rằng các lĩnh vực khác như khoa học tự nhiên và kỹ thuật cũng gặp vấn đề. Vì vậy, cũng cần phải xem xét việc điều chỉnh việc tuyển sinh theo học phí trong các ngành này.

Tôi muốn nhấn mạnh rằng công việc này là một công tác tổng thể và nó sẽ ảnh hưởng đến cả các trường đại học công lập và tư thục, cũng như các trường ở các vùng và các trường tại các thành phố lớn. Điều này áp dụng cho tất cả các lĩnh vực giáo dục, nhưng sẽ tập trung mạnh vào hai nhóm ngành lớn: “Kinh tế và Quản lý” và “Luật học”.

Điều này sẽ bắt đầu từ khi nào?

Luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2025, nhưng chúng tôi đã bắt đầu công việc từ bây giờ. Chúng tôi đã thực hiện một phân tích chi tiết ở tất cả các vùng và từng trường đại học. Và năm nay, với tất cả các công cụ có sẵn, chúng tôi sẽ phối hợp với Rosobrnadzor và các đồng nghiệp ở các vùng để thực hiện công việc này. Rất sớm, chúng tôi sẽ có một cuộc trao đổi chi tiết với các hiệu trưởng của các trường đại học tư thục, vì ở đó cũng có những điểm cần lưu ý.

Dĩ nhiên, những quyết định này trước hết phải được đưa ra bởi lãnh đạo các trường đại học, bởi vì giáo dục đại học là lợi ích công cộng, và trong việc này, mục tiêu kiếm lợi nhuận không nên là ưu tiên, mà điều quan trọng là chúng ta đào tạo chuyên gia cho xã hội và họ sẽ được thị trường lao động đón nhận như thế nào.

Nếu thí sinh đã quyết định từ lâu sẽ theo học các chương trình đào tạo có học phí, liệu họ có gặp khó khăn khi số lượng các suất học phí này bị giới hạn không?

Không nên phân biệt quá mức giữa học phí miễn phí và học phí có thu, từ góc độ chất lượng. Bởi vì ở các trường đại học hàng đầu, dù là ở các thành phố lớn hay các trường đại học vùng, chất lượng giáo dục giữa học bổng miễn phí và học phí có thu không có sự khác biệt. Trong các lớp học, bạn sẽ thấy cả những thí sinh học miễn phí và những người học trả học phí. Và trong trường hợp này, điều quan trọng nhất là chất lượng giáo dục. Cần phải đánh giá không phải là học phí miễn phí hay có thu, mà là chất lượng của chương trình đào tạo.

Công việc của chúng tôi là tạo ra một sự cân bằng hợp lý: đảm bảo rằng mỗi học sinh tốt nghiệp cấp ba có cơ hội nhận được một nền giáo dục chất lượng, phù hợp với mong muốn của họ, trong khu vực nơi họ học cấp ba. Điều này rất quan trọng đối với sự phát triển không gian của đất nước, cũng như đối với thị trường lao động và nền kinh tế. Vì nhiều thí sinh quyết định “voting bằng đôi chân” (di chuyển) đến các khu vực khác hoặc đến các thành phố lớn, bởi vì họ cảm thấy không có cơ hội học tập chất lượng tại nơi họ đã học cấp ba.

Vì vậy, nhiệm vụ của chúng tôi không chỉ là điều chỉnh số lượng các suất học phí có thu – đây chỉ là một trong các biện pháp – mà còn phải xem xét tổng thể. Đây là sự phát triển cơ sở hạ tầng ở các vùng, là việc củng cố đội ngũ giảng viên tại các trường đại học, là việc cải thiện sự tương tác với thị trường lao động, và là cơ sở vật chất của các trường, bao gồm cả các khu thực hành, các phòng thí nghiệm, nơi mà việc thực hành, đặc biệt là đối với các ngành kỹ thuật, là rất quan trọng.

Về việc điều chỉnh số lượng các suất học phí, những yếu tố này đã được tính toán từ lâu. Năm nay, chúng tôi đã chủ động đưa ra sáng kiến tại hội đồng khoa học và giáo dục và yêu cầu Tổng thống Putin cấp cho chúng tôi quyền hạn này. Cảm ơn sự ủng hộ của Tổng thống, của Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang. Luật đã được thông qua rất nhanh chóng. Và bây giờ, chúng tôi rất quan trọng trong việc nhanh chóng thực hiện các bước tiếp theo, nhưng đồng thời chúng tôi cũng không muốn làm khó thí sinh. Họ cần có nhiều cơ hội hơn.

Thưa Bộ trưởng, chúng ta đang nói về việc từ bỏ chương trình cử nhân và thay vào đó là một hệ thống thạc sĩ mới. Khi nào các trường đại học sẽ bắt đầu chuyển sang mô hình giáo dục này, và quá trình chuyển đổi sẽ diễn ra như thế nào?

Chúng tôi dự kiến sẽ bắt đầu chuyển đổi quy mô lớn vào năm 2026-2027. Hiện tại, chúng tôi đã có một cái nhìn toàn diện về mô hình mới này. Hơn nữa, dự thảo luật thay đổi về giáo dục đại học đã được chuẩn bị (dự thảo sửa đổi luật liên bang về giáo dục để chuyển sang mô hình mới – ghi chú). Chúng tôi nhận thấy rằng mô hình này được cộng đồng chuyên môn, các nhà tuyển dụng và xã hội ủng hộ mạnh mẽ.

Vì vậy, nhiệm vụ hiện tại là thực hiện công tác pháp lý lớn, bởi có rất nhiều thay đổi trong luật pháp và một lượng lớn các nghị định mới cần được bộ và chính phủ thông qua. Chúng tôi đang chuẩn bị các bước này để thực hiện công việc trước cuối năm 2025 hoặc giữa năm 2026. Mô hình mới này sẽ bao gồm hầu hết các yếu tố quan trọng của hệ thống giáo dục đại học. Có nghĩa là sẽ có thay đổi ở mọi cấp độ. Cụ thể, chúng tôi sẽ phê duyệt các chuyên ngành mới. Các chuẩn đầu ra mới cũng sẽ được thiết lập, bao gồm các ngành nghề như kỹ thuật, y tế, và sư phạm.

Chúng ta sẽ thiết lập một “hạt nhân” giáo dục chung (một chương trình học bắt buộc cho tất cả sinh viên ngành kỹ thuật, y học, sư phạm – ghi chú). Tại sao chúng ta lại nói đến “hạt nhân”? Đây là một danh sách các môn học bắt buộc phải học ở tất cả các trường đại học, bất kể sinh viên học tại đâu. Điều này rất quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục và tạo ra sự đồng nhất trong không gian giáo dục toàn quốc. Bất kỳ sinh viên nào vào năm đầu tiên, nếu học ngành kỹ thuật, thì chúng tôi cần đảm bảo rằng họ sẽ được dạy giống nhau ở mọi nơi, cũng như đối với ngành sư phạm.

Mặt khác, giáo dục hiện nay thiếu tính thực tiễn. Nó vẫn còn cách biệt với các phương pháp tiên tiến mà các nhà lãnh đạo trong ngành hoặc lĩnh vực xã hội áp dụng. Cần phải thay đổi cách tiếp cận phương pháp giảng dạy thực tế. Nó không nên chỉ là một khoảng thời gian mà sinh viên đi thực tập chỉ vì đó là yêu cầu trong chương trình học mà không thực sự cần thiết cho nơi thực tập. Thực tập phải là cơ hội để sinh viên tiếp cận những công nghệ tiên tiến nhất mà các công ty áp dụng hoặc học hỏi từ các chuyên gia giỏi nhất trong ngành.

Một nguyên tắc quan trọng thứ ba đã được triển khai ở một số trường đại học, nhưng nhìn chung trên toàn hệ thống, chúng ta vẫn cần phải phát triển hơn nữa – đó là tính linh hoạt của giáo dục. Nhu cầu về giáo dục đại học hiện nay rất đa dạng và động, bởi sinh viên sau khi tốt nghiệp có thể làm việc trong rất nhiều ngành khác nhau. Ví dụ, một người học ngành hóa học có thể làm việc trong ngành dầu khí hoặc dược phẩm. Các công ty và thị trường ở hai lĩnh vực này có thể có sự khác biệt rất lớn, vì vậy, họ cần được trang bị những kiến thức đặc thù cho từng ngành. Chính vì thế, giáo dục phải linh hoạt hơn và tạo điều kiện cho sinh viên chọn lựa các môn học mà họ cảm thấy có ích cho tương lai nghề nghiệp của mình.

Vì vậy, ba nguyên tắc quan trọng trong giáo dục đại học thế kỷ XXI là: cơ sở vững chắc, hướng tới thực tiễn, và có tính linh hoạt. Điều này không chỉ đòi hỏi những thay đổi trong chương trình học, mà còn liên quan đến công tác giảng dạy, phát triển đội ngũ giảng viên, thay đổi phương pháp tính toán công việc và hệ thống khen thưởng, cơ sở vật chất và quan hệ với nhà tuyển dụng.

Bộ trưởng vừa đưa ra rất nhiều kế hoạch, quả thực đây là một cuộc cải cách nghiêm túc. Vậy theo dự đoán của ngài, sẽ mất bao lâu để Nga hoàn toàn chuyển sang hệ thống giáo dục đại học mới?

Chúng tôi đã làm việc trong ba năm kể từ khi bắt đầu thảo luận về ý tưởng này. Mặc dù công việc chính thức bắt đầu từ năm 2022, nhưng đến năm 2025, chúng tôi dự kiến sẽ hoàn thành phần lớn công việc chuyển đổi này. Quá trình chuyển từ hệ thống cử nhân và thạc sĩ trước đây mất hơn 15 năm.

Liệu tất cả các trường đại học ở Nga có bị ảnh hưởng bởi những thay đổi này không?

Dĩ nhiên, chúng ta đang nói đến một mô hình giáo dục đại học mới, nó sẽ không bị phân mảnh. Tuy nhiên, điều quan trọng không phải là tốc độ thay đổi mà là chất lượng của những thay đổi đó và cách mà xã hội đón nhận chúng. Những thay đổi này sẽ làm tăng chất lượng giáo dục, thay đổi mối quan hệ giữa các trường đại học và các nhà tuyển dụng, đồng thời cũng thay đổi thái độ của sinh viên đối với việc học. Vì vậy, đây là những quá trình rất phức tạp, và không thể thay đổi chỉ trong một sớm một chiều.

Những thay đổi này sẽ ảnh hưởng như thế nào đến kỳ tuyển sinh sắp tới? Liệu sẽ có sự thay đổi đáng kể nào trong kỳ tuyển sinh năm sau không?

Đúng, chúng tôi dự định sẽ đưa ra một danh sách các chuyên ngành mới và chương trình đào tạo mới trong năm nay. Vì vậy, vào năm sau, chúng tôi sẽ nhận nhiều sinh viên hơn cho các chương trình này.

Tuy nhiên, chúng tôi cũng có một dự án thí điểm năm nay, trong đó số lượng sinh viên ở sáu trường đại học sẽ tăng lên. Chúng tôi sẽ theo dõi cách mà sinh viên và các nhà tuyển dụng phản ứng với những chương trình học này. Hiện tại, kinh nghiệm từ các trường đại học cho thấy chúng tôi đang đi đúng hướng. Sinh viên đã nhập học các chương trình này cảm thấy thoải mái và được các nhà tuyển dụng đánh giá cao. Mặc dù chương trình học có yêu cầu nhiều thời gian hơn, nhưng thời gian học đối với các chuyên ngành kỹ thuật đã tăng từ bốn năm lên năm năm.

Cảm ơn ngài rất nhiều, Valery Nikolaevich.

Cảm ơn bạn.